目前消費成為拉動經(jīng)濟的一股平穩(wěn)力量。清華大學中國經(jīng)濟研究中心常務副主任魏杰表示，促進消費增長仍有很大的空間。可考慮采取提高居民收入、持續(xù)降低利率水平等多項措施，拉動消費增長。
　　中國證券報：一直以來都在呼吁擴大內(nèi)需，消費需求增長的空間有多大？
　　魏杰：消費需求包括兩個部分，一個是居民個人消費需求，另一個是居民公共消費需求。前者取決于居民的消費意愿和消費能力，是由居民自身決定的；后者取決于國家的政策，包括短期的和長期的政策，是由國家根據(jù)現(xiàn)實需要、稅收收入、發(fā)債空間等綜合決定的。
　　盡管中國受到國際金融危機的影響，一時出現(xiàn)了內(nèi)需不足的局面，且這種局面在短期內(nèi)會加重，但由于中國仍處于城市化的初期階段，增長遠未達到極限，仍然存在很大的增長空間。因此，只要采取有力的措施，切實促進居民個人消費和擴大公共消費，完全可以克服消費需求不足的危機，獲得持續(xù)的經(jīng)濟增長。
　　中國證券報：可以考慮出臺哪些具體的措施，提高居民個人消費需求？
魏杰：具體說來，居民的個人消費包括三個方面：收入性消費、信貸性消費和預期性消費。
　　收入性消費，顧名思義，就是由收入來決定的消費。收入越高，消費越多。所以，必須從提高居民收入在國民收入中的比重、提高勞動收入在初次分配中的比重、提高居民財產(chǎn)性收入、提高農(nóng)民收入、提高經(jīng)濟落后地區(qū)人們的收入這五個方面著手。
　　信貸性消費，就是用未來的收入來進行當前的消費。我國目前的消費存在明顯的斷層，對家用電器等一般性的耐用消費品，居民的需求已經(jīng)出現(xiàn)了飽和，而對住房等一些大宗消費品和奢侈品，居民還不具備購買的能力。因此，鼓勵信貸性消費對刺激居民消費有重要意義，可從兩方面著手：一是今后持續(xù)降低利率水平；二是完善信貸性消費的制度環(huán)境，以促進居民的消費性信貸。
　　預期性消費的形成取決于兩方面的因素。一是宏觀層面，即居民對未來國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的判斷；另一個因素是居民家庭層面的經(jīng)濟條件的預期。簡單來說，又可將全部預期分作“利好”和“利空”兩種，如果居民預期利好，就會增加當期的消費；如果預期利空，就會減少當期的消費。因此，要想有效促進居民的預期性消費，就必須增加居民的利好而最大限度地減少利空。
　　中國證券報：如何有效促進居民公共消費的增長？
　　魏杰：居民公共消費是國家為改善居民的生存條件進行的支出。公共消費的很多內(nèi)容是通過國家投資的方式來實現(xiàn)的，但這些投資不以營利為目的，產(chǎn)品不上市銷售，所有居民都可以無償享用，因此它們?nèi)詰獙儆谙�費而非經(jīng)濟意義上的投資。
　　公共消費主要包括醫(yī)療、教育、社會保障和基礎設施建設等方面。我認為應該從四個方面來推動。
　　首先，擴大醫(yī)療衛(wèi)生的公共消費刻不容緩。政府不能讓醫(yī)院自負盈虧甚至要求其盈利，不能再以藥養(yǎng)醫(yī)，而是應當投入財政資金用于醫(yī)療設施建設，為醫(yī)院運行和居民就醫(yī)提供補貼。通過政府投入的方式，讓居民享受到較高水平的醫(yī)療服務。
　　其次，提高國家在文化教育領域的投資，適當減輕幼兒園教育和大學教育對家庭經(jīng)濟的壓力。必須建立起全民共享的社會保障體系，提高城鎮(zhèn)享受最低生活保障的人數(shù)，擴大覆蓋面積。
　　再次，如果國家能夠建立起有效的社會保障，居民消除了后顧之憂，就有信心去消費，這個引導作用將是非常明顯的。我國今年來對社會保障事業(yè)推進力度很大，今后還應建立起全民共享的社會保障體系，特別是將2億農(nóng)民工盡快納入城市社會保障體系，增加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)最低生活保障參保人數(shù)。
　　最后，基礎設施建設在拉動我國經(jīng)濟增長，改善我國基礎設施不足的面貌有重大作用。2008年11月，政府提出擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟增長的十項措施，其中多項涉及到基礎設施建設，包括加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，加快城市電網(wǎng)改造，進行農(nóng)村基礎設施建設。這些政策是積極的，但在實行過程中也應該注意，必須考慮到生產(chǎn)過剩的問題。同時，政府不應該替代市場的作用，盡可能地減少公共投資的擠出效應，防止其成為與民爭利的手段。

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